TIDSSKRIFT FOR POLITIKK, LITTERATUR OG SAMFUNNSSPØRSMÅL | ||
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() | Innhold 4 2004
Sten Inge Jørgensen
Nasjonalstaten er død og aksen mellom høyre og venstre i politikken er passé. Dette ble konstatert av en rekke samfunnsdebattanter på slutten av 1990-årene. Siden den gang har Norge fått mange nye politiske miljøer. Men representerer de egentlig noe nytt? Bli med i den globaliseringkritiske bevegelsen Attac! Gå på seminarer og les publikasjoner fra den globaliseringsvennlige tenketanken Civita! Engasjer deg i ditt lokale byforum for å revitalisere lokalpolitikken! Les tidsskriftet Minerva og gjenoppdag de konservative dyder med det nye Unge Høyre! Bli abonnent på Klassekampen og følg med på fremveksten av den nye venstresiden! Gå på politisk bar i regi av InterCity eller Halv7! Engasjer deg i aksjonen For velferdsstaten! Det har ikke manglet på tilbud de siste årene – spesielt om du bor i Oslo – for folk som mangler utløp for sitt politiske engasjement. Men etter at populære Jern-Erna overtok ledelsen av Høyre, og Arbeiderpartiet snuser på regjeringssamarbeid med SV, ser det plutselig ut til at den tradisjonelle parlamentariske politikken har fått en solid vitamininnsprøyting. Frontene er i ferd med å bli tydelige igjen. Det er venstre mot høyre og nasjonale spørsmål på dagsorden. Dette skjer på et tidspunkt da det fortsatt ikke er allment kjent at de nye miljøene har utrettet noe som helst. Det er åpenbart for tidlig å konkludere med at «ny-politikken» var en døgnflue. Siden mange av miljøene arbeider på idéplan, er det også vanskelig å måle deres innflytelse. Men det er påfallende at det er blitt så lett for offentligheten å ignorere dem, at de ikke selv setter dagsorden. Dette kan naturligvis skyldes mekanismer i mediene som favoriserer de etablerte aktørene. Samtidig er det ingen tvil om at en mengde journalister i landets viktigste medier hilser nye politiske aktører velkommen.1 Det er altså fristende å tro at de nye miljøenes dagsorden verken er ny eller særlig interessant.
Fordelen med å invitere bredt var selvfølgelig bredden. Ulempen var at bevegelsen fra starten av ble preget av tordenskjolds soldater, gjengangere fra de norske solidaritetsmiljøene og venstresiden, som tok med mye av sin gamle agenda inn i Attac. I stedet for gradvis å legge makten i nye krefters hender, begynte ringrevene å slåss for å få størst mulig innflytelse selv. Etter et års tid var organisasjonen i ferd med å ta form. Den ytterste venstresiden hadde sikret seg makten, slik det også gikk i en del andre land. Aksen arbeid-kapital ble det dominerende analyseredskapet. I stedet for å bli en ny bevegelse som fokuserte på konkrete saker hvor det var realistisk å oppnå tverrpolitisk støtte, fikk Attac et ideologisk rammeverk med snever appell. I stedet for å gi en stemme til verdens underprivilegerte, ble det de sterkeste særinteressene i det rike nord som sikret seg definisjonsmakten i Attac: bøndene og fagbevegelsen. Besøker man Attacs hjemmeside nå, fremstår organisasjonen som en interesseorganisasjon for folk i Vesten som føler seg truet av globaliseringen. For å finne ut hvordan dette kunne skje, må man ta noen skritt tilbake. Da globaliseringsdebatten skjøt fart her i landet (blant annet etter undertegnedes oversettelse av den internasjonale bestselgeren Globaliseringsfellen i 1998), var det de negative aspektene ved utviklingen mediene fokuserte på. Kyniske spekulanter og multinasjonale selskaper ble beskyldt for å drive et rotterace mot de møysommelig oppbygde velferdsstatene. Thatchers og Reagans nyliberale ideologi ble villig akseptert av elitene i det rike nord, mens internasjonale institusjoner som Det internasjonale valutafondet (IMF), Verdensbanken og Verdens handelsorganisasjon (WTO) fungerte som brekkstenger for å tvinge den igjennom i ulandene.
En konsekvens av at kampen ble «ideologisert» på denne måten var at Attac begynte å endre sine prioriteringer. Nå skulle man slåss mot privatisering og liberalisering, mens alt som hadde med verdens fattige å gjøre ble skjøvet nedover på programmet. Bare et fåtall dissidenter påpekte Norge allerede har sterke partier og organisasjoner (som for eksempel Ap/SV og LO) som kjemper for dette, og at Attac heller burde gi en stemme til verdens virkelig underprivilegerte. Alle hovedsakene som gjorde Attac Norge så unik i oppstarten, som Tobin-skatten og kampen mot skatteparadiser, er nå marginalisert. Konklusjonen må altså bli at Attac er en organisasjon på den norske venstresiden som primært kjemper for de samme gruppene som SV og LO kjemper for. Antallet medlemmer har sunket med 25 % det siste året, men rundt om i landet finnes det fortsatt noen tusen betalende som tror de støtter en solidaritetsbevegelse for globaliseringens tapere.
Den reelle makten har ligget hos ringrever som Asbjørn Wahl3 og Aksel Nærstad4 – og overlates nå gradvis til folk rundt ungdomsorganisasjonene til SV og RV, ledet av Magnus Marsdal og Steinar Alsos. 5 Disse grupperingene ligger til venstre for Sosialistisk Venstreparti. Attac har fått mye kritikk for sin manglende appell til sentrumsorienterte reformister. Men kritikerne må også ta sin del av skylden. I stedet for å gå inn i organisasjonen og arbeide for Attacs kjernesaker, har mange bare stått utenfor og ristet på hodet over den tiltakende ideologiseringen.
Selv om rester fra det gamle Libertas var blant Civitas bidragsytere, vakte det mest oppsikt at noen av landets rikeste menn sto bak; blant andre Johan H. Andresen, Stein Erik Hagen og Jens Ulltveit-Moe. Som daglig leder ansatte de stjernekommunikatoren Terje Svabø, med bakgrunn fra Unge Høyre, Aftenposten og NRK. I et intervju med Klassekampen sluttet han seg imidlertid til det berømmelige Einar Førde-sitatet «Vi er alle sosialdemokratar». Det uttalte formålet med Civita er «Ĺ arbeide for økt oppslutning om markedsøkonomien og dens betydning for velferd, frihet og demokrati.» Dagens Næringsliv hadde riktignok gjengitt et sitat fra en anonym (!) kilde som hevdet at «det trengs ideologisk opprustning, en motvekt mot Kommuneforbundets aksjon ‘For velferdsstaten’ og andre destruktive krefter som vil ødelegge mulighetene for å opprettholde et konkurransedyktig næringsliv. Vi ser også konturene av et Ap/SV/Sp-samarbeid i 2005 og det er det ikke alle som ser like lyst på.» Civitas første bokutgivelse var et forsvar for globaliseringen – med Attac som erklært hovedmotstander. Baksideteksten av boken Ĺpen verden viser hvor offensivt de gikk ut, og den bør gjengis i sin helhet: Mange mener at globaliseringen fører til større ulikhet og fattigdom, truer velferdsstaten og sysselsettingen, skader miljøet og øker risikoen for internasjonale konflikter. Motstanderne påstår at kulturelt mangfold blir til forflatet amerikanisert monokultur. De påstår at makten overføres fra nasjonalstaten til multinasjonale selskaper. I denne boken sjekkes disse påstandene mot den nyeste internasjonale forskningen. Resultatene vil overraske mange. Kritikerne tar feil på alle punkter. Globaliseringen gir oss mer frihet, øker det kulturelle mangfoldet hver enkelt av oss møter, og bidrar til økt velstand for de aller fleste. Aldri har så mange blitt løftet ut av fattigdommen som i globaliseringens tidsalder. Nasjonalstatens makt svekkes kanskje, men det er først og fremst borgerne og forbrukerne som får mer makt, ikke de multinasjonale selskapene.
Umiddelbart etter lanseringen sender Attac ut en pressemelding til landets medieredaksjoner – og bidrar antakeligvis til at responsen i offentligheten blir ganske lunken. Attac imøtegår nemlig bokens viktigste budskap – at globaliseringen og markedsliberalismen er bra for de fattige – ved å vise til tallmateriale som tyder på det motsatte. De 28 «mest avanserte» landene hadde en andel av verdens inntekter på 68 % i 1970, 71 % i 1980 og 81 % i 2000 – hvilket betyr at ulikhetene skjøt fart i takt med globaliseringsprosessen rundt 1980. Attac påpeker videre at det landet som har lyktes best med å få til økonomisk vekst og fattigdomsbekjempelse – Kina – kanskje er det landet som minst av noen følger markedsøkonomiens prinsipper. Kritikken til tross, boken representerer et gjennomarbeidet og velformulert forsvar for globaliseringen, og den sannsynliggjør at økt internasjonal handel har æren for den velstandsutviklingen som mange land har opplevd de siste tiårene. Attacs innvending i forhold til de økende skjevhetene virker ikke like treffende når forfatteren innrømmer at «det er likevel viktig å huske at mesteparten av Afrika og Sentral-Asia i liten grad deltar i den globale økonomien». Boken argumenterer godt for at de landene som virkelig deltar i globaliseringen, har fortjeneste av det. Det er også et poeng at Kinas vekst i høy grad er bygget på økt internasjonal handel, uavhengig av fargen på politikken som føres fra Beijing. Påfallende få aviser trykte anmeldelser av Ĺpen verden. En av de få grundige gjennomgåelsene, signert Per Botolf Maurseth i Ny Tid, påpeker korrekt at Snoen i en rekke tilfeller trekker entydige slutninger i spørsmål hvor forskningen spriker i flere retninger. Det er for så vidt forståelig når man har et politisk ærend, men leseren sitter igjen med en følelse av at Snoens budskap er for godt til å være sant.
Dette poenget ble glitrende illustrert av Jens Stoltenberg under NHOs årskonferanse i Oslo i 2002. Etter at flere talere hadde prist frihandelens velsignelser, kommenterte han lakonisk at «mange av dere som sitter her i dag var innom kontoret mitt da jeg var næringsminister for å be om proteksjonistiske tiltak». Det hører med til historien at salen svarte med skamløs, rungende latter. I dette perspektivet fremstår Civita som et uttrykk for det ideologene i partiet Høyre mener så lenge de ikke har regjeringsmakt. Dermed kan man spørre seg om Civita egentlig representerer en berikelse for offentligheten. Min konklusjon er likevel at de gjør det, som motvekt til de sterke tendensene til enøydhet i Attac. På samme måte som Attac svartmaler globaliseringen, skjønnmales den av Civita. De bidrar slik til å modifisere og nyansere oppfatninger av at verden er i ferd med å gå av skaftet. Problemet er bare at opinionen sitter igjen med to stikk motsatte beskrivelser av verden i dag, hvor begge er understøttet av mengder med tall og statistikk.
Sammen med blant andre lederen for Unge Høyre, Torbjørn Røe Isaksen, lanserte Astrup tidlig i vår publikasjonen Velferd etter velferdsstaten. Her presenteres Unge Høyre som en bevegelse som vil redde alle de marginaliserte og fattige som velferdsstaten produserer. Som de oppsummerer i det i en Dagblad-debatt-artikkel 28. april: Etter 50 år med konstant vekst i politikkens makt har vi i dag 90 000 fattige, 14 000 heroinmisbrukere og 750 000 mennesker i arbeidsfør alder som enten går på trygd, er syke, arbeidsledige eller mottar attføring eller annen form for sosialhjelp. Den grunnleggende tesen er at venstresiden har forlatt sine progressive idealer og tatt opp tråden fra 1800-tallets reaksjonære forsvar for privilegiesamfunnet: «Den eneste forskjellen er at datidens privilegier var til for de få, og nektet de mange; mens dagens privilegier er til for det store flertallet, men nektes et lite mindretall.» Barnehagepolitikken nevnes som eksempel, hvor SV beskyldes for å konsekvent ville gi mer til mennesker som kunne klart seg utmerket på egen hånd. «Slik politikk bidrar ikke til utjevning, eller til å ‘ta fra de rike og gi til de fattige’, men til utarming av det personlige ansvaret, det sivile samfunnet og enkeltmenneskers og familiers rett til å stå på egne ben og klare seg av egen kraft.»
Dette er kanskje ikke særlig overraskende. Men om man går resonnementene nærmere i sømmene og spør hva slags konkrete politiske tiltak Unge Høyre egentlig vil gjennomføre for å befri oss, blir det hele straks vanskeligere å få tak på. I kapitlet om eiendomsrett kan vi blant annet lese om sosialistene at disse mener det skal være opp til politikerne «å bestemme hvor stor del av inntekt og eiendom individet skal få lov til å råde over,» uten at det spesifiseres om forfatterne mener at folk selv skal få bestemme hvor mye skatt de skal betale. Eller om de er mot skatt i det hele tatt? Vi får også høre om overgrep basert på manglende respekt for mindretallet, men når de skal nevne konkrete eksempler blir det hele svært søkt. Vi får blant annet bli med på tankeleken «tenk deg et sosialistisk samfunn der det sosialistiske flertallet til enhver tid har kontroll over økonomien. Hva er sjansen for at en gruppe konservative får starte en opposisjonell avis?» Det virker ofte som om de opererer etter en modell der de først konstruerer en stråmann som de deretter retter knusende argumentasjon mot. Problemet er bare at denne stråmannen ikke er representativ for venstresiden, ja, ofte undres man over om denne personen eksisterer i det hele tatt. Astrup og Isaksen er mest konkrete når de debatterer i mediene, og da er det bekymringen over de økende statlige utgiftene i Norge som gjentas gang etter gang. I tillegg forsøker de å fremstå som forsvarere av interessene til verdens fattigste ved å beskylde Attac for ikke å målbære «løsninger som innebærer å redusere egne goder til fordel for de som har mindre enn dem selv». Begge saker er interessante, og det er ingen tvil om at Unge Høyre provoserer frem viktige debatter. Men det ligger prinsipielt sett intet overskridende i å ta de svakes parti når man vil kutte i universelle velferdsordninger eller satse på at markedet kan ordne opp. Det har en stor del av høyresiden alltid ment.
Formålet med OSBY er å utvikle en spesifikk bypolitikk for Oslo, en slags «globalisering nedenfra», basert på erkjennelsen at tradisjonelle politiske partier preges av en nasjonal agenda som ikke er tilpasset byenes virkelighet. For å nå dette målet kreves både økt bevissthet om byen som politisk arena og en styrking av lokaldemokratiet gjennom overføring av reell makt fra det nasjonalstatlige nivået. Det påpekes gjerne at storbyer over hele verden er i ferd med å bli stadig mer like, og at de dermed har stadig mer til felles med hverandre og stadig mindre til felles med nasjonalstaten de befinner seg innenfor. OSBYs aktiviteter skjer på mange plan, hvorav mailinglisten på Internet er den mest omfattende med nærmere 200 deltakere. Her diskuteres alt fra politisk filosofi til konkrete saker som kollektivtrafikk og arkitektur. Ca. 20 prosent av de på mailinglisten er i tillegg med i en av OSBYs mange undergrupper som arbeider med tematiske spørsmål (som kultur, næring, byutvikling, globale forhold, etc.). Tre av gruppene skiller seg ut ved sin mer allmenne orientering: InterCity arrangerer «politisk bar» på cafeer i Oslo. Eksportrådet sprer byforumkonseptet landet rundt (og har nå etablert søsterorganisasjoner i 14 byer), mens Oslo byaksjon (OBA) er et registrert politisk parti som stilte til valg under kommunevalget i Oslo i 2003, men ikke fikk inn noen representanter. OBA har også etablert et skyggebyråd som overvåker den daglige politikken i bystyret. Erling Fossen gikk av som leder for OSBY i 2003 for å konsentrere seg om OBA og Eksportrådet, og nå ledes OSBY av Martine Aurdal og Sigve Haug.
Denne ånden er det ikke så lett å beskrive, men med man kunne kanskje beskrive den som et pragmatisk fellesskap der man søker å overskride klassiske spenninger mellom ulike politiske preferanser gjennom et felles ønske om å gjøre Oslo til en bedre by å leve i. Det arbeides også mer med enkeltsaker enn ideologi. Debattinnlegg som bærer preg av ytterligheter som «markedet kan løse alt» eller «det offentlige må løse alt», møtes med umiddelbare protester. Utdanningsnivået er høyt og fagkunnskapen blant deltakerne er stor, og nettverket kan på mange måter betegnes som et politikkverksted i skjæringspunktet mellom akademia og politikk. Mange har derfor oppfattet OSBY som en eliteorganisasjon. Dette er til en viss grad riktig, ettersom de grupperingene man tradisjonelt har betegnet som «folket» knapt er representert i det hele tatt. Men en oppdatert 2004-analyse av begrepet i en Oslo-kontekst, vil nok avdekke at de yrkesgruppene som er aktive i OSBY representerer halvparten av befolkningen. Folk i Oslo har høy utdanning, og svært mange arbeider innen medier/informasjon, skole/forskning og kunst/kultursektoren, hvor OSBY har sitt tyngdepunkt.
På samme måte som Attac og Civita har bidratt til å skape bevissthet om globaliseringen har OSBY også spilt en viktig rolle i å revitalisere byen som politisk arena. Gjennom sin pragmatisme har OSBY dessuten unngått å havne i en posisjon som oppfattes som ytterliggående, selv om mange fortsatt provoseres når Erling Fossen snakker om en fremtid etter nasjonalstatene der byene har overtatt rollen som den viktigste politiske enheten.
Til tross for denne merkevaren kan Manifest vanskelig omtales som representative for den norske venstresiden. Tvert imot fremstår Wold og Marsdal som ivrige kritikere av de liberale tendensene som preger dagens venstreside, og deres uttrykte mål er å bygge et «sosialistisk folkestyre.» Organisasjoner som Rød Ungdom, Rød Front og Sosialistisk Ungdom står bak, inkludert representanter fra fagbevegelsen. Det er altså mer korrekt å fremstille Manifest som et forsøk på å bekjempe venstresidens tradisjon for kompromiss med arbeidsgiversiden – og i stedet slutte rekkene om et «rent» sosialistisk prosjekt hvor man skal bekjempe markedskrefter og privat eiendom. Selv dagens demokrati får det glatte lag. Wold og Marsdal skriver i «Sirenenes sang», et dokument de har lagt ut på nettstedet sitt, at de representerer et «tredje venstre» som bør «male folkestyret på sitt banner. Ikke ‘folkestyre’ i form av det avmektige stemmerettsritualet kapitalismen tilbyr folkemassen …».
Dessuten skriver litteraturredaktør Wold lederartikler i Morgenbladet. I juli skrev han blant annet at «solidaritetsalternativet» har vært et mislykket konsept. Han fikk svar uken etter fra tidligere finansminister Per Kleppe som ba ham redegjøre for et alternativ, men Wold gjentok i stedet bare at solidaritetsalternativet ikke har lagt noe grunnlag for varig lav arbeidsledighet i Norge. Leser man Wolds vurdering av det samme forholdet i «Sirenenes sang»10, blir det imidlertid klart at han betrakter «den parlamentariske klassekompromissveien» som «en blindgate.» Det handler altså i bunn og grunn om ideologi og ikke Kleppes ferdigheter som sådan. Wold og Marsdal har som nevnt overfor også posisjonert seg som de sosialliberales skarpeste kritikere. Blant annet gjennom artikler i herværende Samtiden, hvor de står bak formuleringen: «Vi har sett det med egne øyne: (…) radikalere kaster sin sosialistiske drøm på båten, men tviholder på fremtidsoptimismen og den entusiastiske troen på menneskets frigjøring.»
De samme bekymringene er rettet mot tendensen i SV til å lansere seg som et mer liberalt parti, parallelt med at utsiktene til et regjeringssamarbeid med Ap skaper frykt for at også SV blir en kompromissmaker med kapitalen. Den tradisjonelle venstresiden, som lenge har blitt beskyldt av etablissementet for å være tilbakeskuende museumsvoktere, har uvurderlig nytte av drahjelp fra de unge og relativt gatesmarte debattantene Wold og Marsdal, med sine brede kontakter blant en ny generasjon av søkende. Linken til Asbjørn Wahl blir slående i denne sammenhengen. Under en tale til den Attac-ledete globaliseringskonferansen i 2002, sa han følgende: «Vi har også noen såkalte urbane modernister – eller muligens postmodernister – som forveksler og sauser sammen modernitet og makt, som tror dagens såkalte «globalisering» er et nødvendig resultat av moderne kommunikasjonsteknologi, bykultur og individualitet – et usivilisert sivilisasjonsprosjekt – hvor ingen annen verden er mulig.» Manifestgutta tror det er mulig å få innbyggerne i verdens beste land å leve i (ifølge FN) – eller skal vi kalle det det nye Sveits – til å forkaste det internasjonale markedet som har brakt dem denne velstanden. De har samtidig forsøkt å vise at det finnes elementer blant globaliseringskritikerne som har et alternativ å legge på bordet. Om det de presenterer oppfattes som realistisk eller nytt blir sånn sett av underordnet betydning.
Et annet eksempel er det tyske partiet De grønne.12 Deres perspektiver er i høy grad sammenfallende med Oxfam, som går sterkt inn for mer overnasjonalitet på EU-nivå. Sammen med sine søsterpartier var de også de eneste som førte en paneuropeisk valgkamp under de siste valgene til Europaparlamentet, mens andre partier fokuserte på nasjonale spørsmål. I Norge får vi i stedet Attac og Civita som inntar ytterposisjoner og slår hverandre i hodet med tallmateriale som viser stikk motsatte konklusjoner knyttet til det samme forholdet. Eller teoretiske ytterligheter til høyre og venstre som Unge Høyre og Manifest. Det er ikke gode tider for den politisk søkende, men sammensatte borger.• Noter 1 Et søk på Attac på Dagbladets nettsider i midten av juli 2004 ga Attac 270 treff. Civita hadde 14, men de var da bare ett år gamle. I Aftenposten hadde Attac 95 treff og Civita 4. Hos NRK hadde Attac 82 treff og Civita 0. 2
Association pour une Taxation des Transactions financiéres pour l’Aide aux Citoyens (Forening for beskatning av finanstransaksjoner til medborgernes beste). Konkret refererer navnet til den såkalte Tobinskatten, men det var tidlig klart at bevegelsen hadde en langt mer omfattende agenda. Da interimstyret for den norske av leggeren ble etablert, skulle fire hovedsaker ligge til grunn for dets arbeid: Tobinskatt, gjeldslette for fattige land, bekjempelse av skatteparadiser, samt å skape innsyn og åpenhet om investeringer i land med svak økonomi.
3 Asbjørn Wahl har en godt plantet finger med i spillet i en rekke organisasjoner på venstresiden. Se bl.a. www.aswahl.net 4
Aksel Nærstad – tidligere RV-leder, nå informasjonsarbeider i bistandsorganisasjonen Utviklingsfondet, markerte seg tidlig. Selv om Morgenbladet hadde invitert til møtet om å starte Attac i Norge, tok Nærstads med et hjemmelaget kompendium med artikler om Attac. På eget initiativ løp han rundt i lokalet og sørget for at hans egen versjon av Attac ble lagt på stolene til alle de nysgjerrige fremmøtte. 5 Nåværende leder for Attac. 6 Se www.civita.no 10 Et av nøkkeldokumentene på nettstedet til Manifest. 11 Se www.oxfam.org
Innhold 4 2004
| |
SAMTIDEN: TIDSSKRIFT FOR POLITIKK, LITTERATUR OG SAMFUNNSSPØRSMÅL | ||